Einkommensabhängige Fensterförderung: Gibt es Sonderprogramme?

Einkommensabhängige Förderung: Die Bundesebene spart aus

Eine häufige Frage von Hausbesitzern mit geringerem Einkommen: Gibt es bei der Fensterförderung Sonderprogramme, die einkommensschwächere Haushalte bevorzugt behandeln oder höhere Förderquoten bieten?

Die ehrliche Antwort auf Bundesebene: Kaum. Die Hauptprogramme BAFA BEG EM und KfW-Kredit 261 sind grundsätzlich einkommensunabhängig – das heißt, Haushalte mit hohem Einkommen erhalten dieselbe Förderquote wie Haushalte mit niedrigem Einkommen. Das ist auf den ersten Blick ungerecht, hat aber den Vorteil, dass keine bürokratischen Einkommensnachweise erforderlich sind.

Dennoch gibt es auf verschiedenen Ebenen Instrumente, die einkommensschwächere Haushalte gezielt unterstützen.

Steuerliche Instrumente wirken einkommensabhängig

Ein indirekter Einkommenseffekt besteht bei den steuerlichen Absetzungsmöglichkeiten. §35c EStG und §35a EStG bringen nur dann volle Wirkung, wenn die Person auch tatsächlich Steuern zahlt. Wer keine oder kaum Einkommensteuer zahlt, kann von diesen Steuervorteilen nicht profitieren.

In dieser Hinsicht wirken die steuerlichen Instrumente sogar regressiv – Haushalte mit hohem Einkommen profitieren stärker. Das ist ein strukturelles Problem der deutschen Förderarchitektur.

Für Haushalte mit geringem Einkommen ist daher die direkte BAFA-Förderung (Zuschuss) deutlich attraktiver als die steuerliche Absetzbarkeit.

KfW-Kredit: Keine Einkommensprüfung, aber Zugang zum Kredit notwendig

Der KfW-Kredit 261 prüft kein Einkommen, verlangt aber eine Kreditwürdigkeit. Für Haushalte mit niedrigem Einkommen oder unsicherer Finanzlage kann die Kreditgenehmigung durch die Hausbank trotzdem schwierig sein. Hier liegt ein praktisches Zugangshindernis.

Für bestimmte Bevölkerungsgruppen gibt es jedoch separate KfW-Programme:

KfW 159: Altersgerecht Umbauen

Dieses Programm richtet sich an alle Altersgruppen und fördert barrierereduzierenden Umbau. Fenstererneuerung mit verbessertem Bedienkomfort (leichtere Bedienbarkeit, niedrige Schwellen) kann hier förderbar sein. Einkommensunabhängig.

Wohngeldbezieher: Keine automatische Sonderförderung

Wer Wohngeld bezieht, gilt als einkommensschwach – aber das berechtigt nicht automatisch zu Sonderkonditionen bei der Fensterförderung. BAFA und KfW kennen keine Wohngeld-Kopplung.

Allerdings profitieren Wohngeldempfänger von einem indirekten Vorteil: Da sie meist keine oder wenig Einkommensteuer zahlen, ist der direkte BAFA-Zuschuss für sie relativ gesehen wertvoller als die steuerliche Absetzbarkeit.

Kommunale Härtefallfonds: Lokale Hilfe für besondere Situationen

Manche Städte und Landkreise unterhalten Härtefallfonds oder Sozialklimasfonds, die Haushalte in finanzieller Notlage bei energetischen Sanierungsmaßnahmen unterstützen. Diese Programme sind nicht bundesweit einheitlich, sondern stark von der kommunalen Haushaltslage und den politischen Prioritäten abhängig.

Wo solche Fonds existieren, können sie:

Wer in Frankfurt, Wiesbaden, Mainz oder einer anderen Rhein-Main-Städte wohnt, sollte beim kommunalen Sozialamt oder Klimaschutzamt nachfragen, ob solche Programme existieren.

Soziale Wohnraumförderung der Länder

Einige Bundesländer haben ihre Wohnraumförderprogramme mit sozialen Kriterien verknüpft. Das bedeutet: Wer bestimmte Einkommensgrenzen unterschreitet, kann günstigere Darlehen oder höhere Zuschüsse erhalten.

Diese Programme sind primär auf einkommensschwächere Haushalte ausgerichtet und bieten günstigere Konditionen als die einkommensunabhängigen Programme.

Energiearmut: Ein wachsendes politisches Thema

Auf EU-Ebene und zunehmend auch national wird das Thema Energiearmut diskutiert. Der Begriff bezeichnet Haushalte, die einen überdurchschnittlich großen Teil ihres Einkommens für Energie ausgeben. Schlechte Fenster sind ein wesentlicher Treiber von Energiearmut.

Aus dieser Diskussion entstehen neue Förderprogramme, die gezielt auf einkommensschwache Haushalte ausgerichtet sind. Es ist zu erwarten, dass in den kommenden Jahren auf EU- und Bundesebene einkommensgebundene Förderprogramme für Energieeffizienz entstehen werden.

Genossenschaftliche und gemeinnützige Träger

Haushalte, die in Wohngebäuden von Genossenschaften oder gemeinnützigen Wohnungsbaugesellschaften leben, profitieren davon, dass diese Träger oft gezielt energetische Sanierungen mit Förderung durchführen und die Kosten nicht vollständig auf Mieter umlegen.

Fazit

Die Bundesförderung für Fenster ist einkommensunabhängig – ein zweischneidiges Schwert für Haushalte mit niedrigem Einkommen. Die BAFA-Direktförderung ist für sie am wertvollsten, da sie keine Steuerkraft erfordert. Kommunale Härtefallfonds und soziale Landeswohnraumförderung können ergänzend helfen. Wer in einer angespannten finanziellen Situation ist, sollte unbedingt eine kostenlose Beratung bei der Verbraucherzentrale oder dem kommunalen Sozialamt suchen.